2025-05-11
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稳定币立法遭遇大反转!跨党合作破裂,美国加密监管深陷僵局!

摘要
GENIUS法案闯关失败:一场两党博弈的「加密暗战」 5月8日,美国参议院上演了一场堪称戏剧性的投票:48票赞成,49票反对——被称为「美国首部稳定币监管框架」的《GENIUS法案》,因一票之差未能

GENIUS法案闯关失败:一场两党博弈的「加密暗战」

5月8日,美国参议院上演了一场堪称戏剧性的投票:48票赞成,49票反对——被称为「美国首部稳定币监管框架」的《GENIUS法案》,因一票之差未能跨过60票的通过门槛,立法进程戛然而止。

这场投票的结局看似意外,实则暗藏两党长达数月的博弈与算计。从跨党派合作的「蜜月期」到互相撕破脸的「翻车现场」,这部法案的命运起伏,折射出美国加密监管的深层困境。

一、从「蜜月期」到「翻车现场」:GENIUS法案的24小时生死时速

「这是美国加密监管史上最接近成功的一次尝试。」一位华尔街投行高管曾如此评价GENIUS法案。今年4月,该法案以5名民主 党议员倒戈支持的姿态,罕见地通过了参议院银行委员会的审查,市场一度认为「两党共识」即将达成。

然而,剧情在5月8日急转直下:

  • 共和党内部倒戈:原本支持法案的共和党参议员Josh Hawley、Rand Paul突然转向,与民主 党联手投下反对票;

  • 民主 党集体施压:参议院民主 党领袖Chuck Schumer与银行委员会首席议员Elizabeth Warren私下施压,要求党内统一立场;

  • 「战术性反对」:共和党领袖John Thune甚至主动投下反对票,只为保留未来重提法案的机会。

这场投票暴露了一个残酷现实:「加密监管」早已沦为两党权力博弈的工具

二、撕破脸的背后:两党究竟在争什么?

1. 核心矛盾:谁来掌控「加密权力」?

GENIUS法案的核心争议点在于监管权分配

  • 共和党主张联邦优先,允许合规稳定币发行商直接向联邦申请牌照;

  • 民 主党坚持保留州监管权,尤其要求各州对外国发行稳定币保留审查权。

**「这本质是一场中央与地方的权力争夺战。」**一位参与法案起草的匿名人士指出,民主 党试图通过扩大州权,限制特朗 普家族等「特定人物」涉足加密资产。

2. 隐秘条款:针对特 朗普的「狙击战」

据知情人士透露,民主 党在谈判中提出一项爆炸性条款禁止现任及前任总统等行政官员持有或交易加密资产。尽管该条款因「宪法争议」最终被剔除,但其释放的信号极其危险——加密监管已被高度政治化

3. 技术暗雷:用户监控条款埋下隐患

法案最终版中,民 主党成功加入了扩大稳定币用户交易监控范围的要求。这意味着,任何超过1万美元的链上转账都可能被强制上报。**「这相当于在加密世界复制传统银行业的KYC规则。」**一位区块链开发者担忧道。

三、48:49票背后的「权力游戏」

1. 共和党的「止损」策略

共和党领袖John Thune的「战术性反对票」看似矛盾,实则暗藏算计:

  • 若强行推动表决,法案可能因未达60票门槛永久搁置;

  • 投反对票可保留「重新提案」机会,同时将失败责任推给民主 党。

「Thune在玩一场高风险的政治德州扑克。」《Politico》评论称。

2. 民 主党的「捆绑战术」

Elizabeth Warren等人将GENIUS法案与另一项争议性法案《反加密货币洗钱法案》捆绑,要求「同步推进」。这种策略导致共和党认为**「民主 党缺乏谈判诚意」**,最终引发反扑。

3. 加密游说集团的「沉默」

耐人寻味的是,Coinbase、Circle等稳定币巨头在此次投票中异常低调。**「他们不想在选举年站队,怕成为政治炮灰。」**一位K街游说者透露。

四、立法僵局如何影响加密市场?

1. 短期冲击:合规化进程受阻

GENIUS法案的搁浅,意味着美国稳定币发行商将继续处于**「州联邦双轨监管」**的混乱状态。Circle等公司原计划借法案通过申请联邦牌照,如今只能继续「带着镣铐跳舞」。

2. 长期隐忧:全球监管权争夺

美国立法僵局可能让欧盟、新加坡等竞争对手受益。**「谁先建立清晰的规则,谁就能抢占加密金融制高点。」**国际货币基金组织(IMF)在最新报告中警告。

3. 市场信号:机构资金持续观望

高盛分析师指出,法案失败将导致**「至少120亿美元机构资金暂缓入场」「没有监管护城河,传统资本宁愿选择观望。」**

五、未来走向:两党还有妥协空间吗?

1. 共和党的「B计划」

参议院共和党已开始起草**「精简版」法案**,重点保留联邦牌照框架,并弱化州权条款。但民主 党是否买账仍是未知数。

2. 民 主党的「交换筹 码」

民 主党或将要求共和党在《反加密货币洗钱法案》上让步,以换取对GENIUS法案的支持。「这是一场典型的华盛 顿式交易。」《华尔街日报》评论称。

3. 终极变量:2024大选

若特 朗普赢得总统选举,共和党可能强行推动法案通过;若拜登连任,民主 党或进一步收紧监管条款。「加密监管的命运,早已和选票捆绑在一起。」

结语:一场没有赢家的战争

GENIUS法案的失败,表面是两党撕扯的闹剧,深层却是传统权力体系与加密新秩序的碰撞。当立法者沉迷于政治算计时,硅谷的开发者们仍在默默敲下代码——或许正如中本聪所预言:「技术从不等待政策。」

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